Von der Leyen Foothes 2TN PROPORTA DE PRESPUESTO DE EU CON CATOS CATOS
El plan de Ursula von Le Leyen para el presupuesto más grande de la UE ha provocado un alboroto dentro de la Comisión Europea, y los colegas advierten que el estilo extremely centralizado del presidente ya ha comprometido la llamada en efectivo de 2TN de €.
Preparado durante meses y en gran parte mantenido en secreto del equipo de comisionados de Von der Leyen, el borrador Plan de presupuesto 2028-2034 provocó un raro rechazo interno que forzó concesiones significativas en las horas previas a la publicación.
La revuelta ha subrayado el resentimiento de un tallado largo en su enfoque de «sello de goma» hacia la comisión después de años de toma de decisiones amuralladas que, según los críticos, ha hecho que Bruselas haya hecho que Bruselas sea rigid y propensa a los pasos erróneos.
«Nunca lo he visto tan malo», dijo un diplomático principal de un estado miembro de la UE que ha trabajado en los últimos tres presupuesto negociaciones. «Nadie sabía lo que estaban obteniendo o lo que estaban pagando hasta el último minuto».
El plan de gasto de 2TN de €, que será financiado por las capitales nacionales y los nuevos impuestos recaudados directamente por la Comisión de Empresas, Tabaco y otros artículos, reemplazará el presupuesto existente de € 1.2Tn en 2028.
Las caóticas negociaciones de la trastienda, y las numerosas objeciones de los comisionados sobre todo, desde la escala de nuevos impuestos hasta los niveles de gasto para regiones más pobres, prepararon el escenario para conversaciones brutales con capitales europeas, dijeron las autoridades. El presupuesto de la UE, una de las negociaciones más complejas y tensas de Bruselas, requiere un apoyo unánime de 27 estados miembros.
«Si es tan malo dentro de la comisión, quién sabe lo mal que será cuando comiencen las negociaciones reales con los Estados miembros», dijo un segundo diplomático de la UE.
A las pocas horas de su publicación, el país de origen de Von Le Leyen en Alemania, el estado miembro más grande de la UE, rechazó su propuesta de presupuesto.
«Un aumento integral en el presupuesto de la UE es inaceptable en un momento en que todos los Estados miembros están haciendo esfuerzos significativos para consolidar sus presupuestos nacionales», dijo el portavoz del gobierno Stefan Kornelius. «Por lo tanto, no podremos aceptar la propuesta de la Comisión».
La aprobación remaining del presupuesto en Bruselas fue caótica. Una reunión de los jefes de los gabinetes de los comisionados, conocido como Hebdo, para debatir la propuesta remaining comenzó el lunes por la noche y concluyó justo antes del mediodía del miércoles.
Las conversaciones se pospusieron abruptamente y se reiniciaron a mitad de discusión durante todo el martes, según dos personas presentes, antes de continuar hasta casi las 2 de la mañana y reiniciar a las 8 a.m. del miércoles.
«No es sorprendente que un hebdo en el presupuesto dure más de 15 horas. Lo sorprendente es que es (la noche antes de la adopción)», dijo un segundo funcionario de la UE. «La frustración se comparte en todos los niveles de la comisión».
En vísperas de la propuesta, el comisionado de presupuesto de Von Le Leyen, Piotr Serafin, a quien tiene la tarea de vender el presupuesto significativamente ampliado a las capitales de la UE, no tenía «thought» de la compleja fórmula que determinaría cuánto recibiría cada país, según una persona involucrada en las discusiones.
A pesar de que otros comisionados dieron cuenta de un aviso avanzado del desglose del presupuesto, solo se les dio cifras finales de sus fondos en las actas anteriores a una reunión programada para firmarlo. Esa reunión comenzó cuatro horas más tarde de lo programado.
Un comisionado le preguntó a Von der Leyen durante la reunión: «¿Por qué solo estamos recibiendo un informe?» Según un tercer funcionario de la UE.
«Básicamente se les pidió que sellaran esta cosa … esa no es la forma en que diriges la comisión», dijo un cuarto funcionario de la UE.
A medida que la oposición montaba en la semana previa a la propuesta, Von der Leyen hizo varias concesiones. Estos incluyeron conferencias de anillo de 500 mil millones de euros en subsidios directos a los agricultores y pescadores, restableciendo un fondo de gasto social, mantener el apoyo específico para regiones más pobres y duplicar el umbral para un nuevo impuesto corporativo a una facturación de más de € 100mn.
Von der Leyen rechazó las críticas a su estilo de gestión: «Hablé con todos y cada uno de los comisionados uno después del siguiente», dijo a los periodistas después de que el presupuesto hubiera sido presentado. «Hubo mucha contención … no todos estaban satisfechos».
«Los últimos cuatro fines de semana todos han estado trabajando … después de la medianoche», dijo Von der Leyen sobre los altos funcionarios de la UE. «Este es un maratón para llegar allí porque es un gran presupuesto … es regular que al remaining haya un tiempo de crujido».
Ella agregó: «Hay un fuerte apoyo. La decisión colegial se toma».
El presupuesto tardará hasta dos años en negociar, dijo Von der Leyen a los periodistas luego de la publicación de la propuesta.
La Comisión dijo que a pesar del tamaño casi realizado del presupuesto, las contribuciones de los Estados miembros no aumentarían. En cambio, el déficit estará compuesto por «recursos propios» o nuevos gravámenes de la UE por valor de alrededor de € 400 mil millones.
Estos incluyen impuestos sobre grandes empresas, desechos electrónicos, una tarifa en paquetes de terceros países y aumentos de impuestos sobre el tabaco, así como aumentos en las fuentes existentes de ingresos, como los aranceles personalizados y el IVA.
Aunque eso en teoría elevaría alrededor de € 58 mil millones en los ingresos anuales de la UE, según el ejecutivo de la UE, aún no cubriría el aumento complete en el tamaño del presupuesto.
«Viven en su propio mundo», dijo un funcionario del Tesoro en un estado miembro.
Las frustraciones sobre el estilo centralizado de Von der Leyen han estado hirviendo durante mucho tiempo, tanto dentro del equipo de comisionados como los funcionarios del cuerpo.
Altos funcionarios dicen que Von der Leyen y Björn Seibert, su poderoso jefe de gabinete, han reducido el círculo de toma de decisiones aún más en su segundo mandato. Las voces disidentes del primer período de cinco años de Von der Leyen, como Thierry Breton de Francia y Margrethe Vestager de Dinamarca, no regresaron para su segundo período.
A pesar de los disturbios dentro de su comisión, solo el Olivér Várhelyi de Hungría registró formalmente su disidencia durante la reunión del miércoles para aprobar el presupuesto, según Folks informó sobre la discusión.
«Para hacer algo, necesitas un tirón con Björn», dijo un quinto funcionario de la UE. «Pero esa no es una forma de dirigir una comisión europea».
Informes adicionales de Laura Pitel en Berlín
